此次规划区范围调整为“兰州市辖区,兰州新区所属范围内的永登县皋兰县的部分地区,榆中县部分地区,面积大约平方公里”…未来兰州主城区的发展方向可做到如下总结拓中川延榆中升红古优什川疏片育两山,进行来说,“拓中川”意味著兰州新区是兰州城市发展的主要方向…相结合中川机场建设兰州新区,接续中心城区产业移往,并推展西固石化产业向新区迁往…“育两山”指维护南北两山生态环境,强化地质兰州:第四版城市总体规划引导新的发展中心城区空间结构图市域城镇体系规划图日前,兰州市“四版规划”月通过“国检”。根据国务院给省政府的国家发改委,原则同意《兰州市城市总体规划(2011-2020年)》(以下全称《总规》),消息在金城上下引发强烈反响。通过辨别记者找到,“四版新规”具有独特的特点,即,城市功能由传统工业城市向区域性现代化中心城市转型;产业结构在中心城区由以重化工业居多向以现代服务业居多转型,其他产业向兰州新区和园区集中于;城市建设由工业城市向生态宜居城市转型;城市空间由河谷盆地向盆地外围扩展横跨;城市结构由河谷单中心城市向区域多中心城市转型;城市规模由200平方公里向400平方公里横跨;规划理念由侧重技术向侧重公共政策转型。新的规划引导新的发展,未来几年,兰州这座城市将不会再次发生怎样的变化?本报记者带上你一起理解兰州“四版新规”。
具体定位扩展空间崭新定位:西部中心城市之一根据2009年国务院批准后实行的《甘肃省循环经济总体规划》,2010年《国务院办公厅关于更进一步反对甘肃经济社会发展的若干意见》,2012年《西部大研发“十二五”规划》、《国务院关于表示同意成立兰州新区的国家发改委》等最重要的政策文件,并综合考虑到兰州市发展趋势和在西部地区的最重要地位,本版规划将兰州市城市性质确认为“甘肃省省会,西北地区最重要的工业基地和综合交通枢纽,西部地区最重要的中心城市之一,新的丝绸之路经济带的最重要节点城市”。《总规》确认兰州的城市职能为:国家向西对外开放的最重要物流基地和丝路文化交流展出基地;西部最重要的石油化工、能源储备基地和运输枢纽,最重要的装备制造业基地和生物医药产业基地,接续东中部产业移往的最重要基地;西部最重要的有色冶金产业基地,最重要的基础科学研究和新材料、新能源、航天技术等研发生产基地;西部最重要的综合性交通枢纽、现代商贸物流中心、金融与科技服务中心和多民族文化交流与旅游服务中心;甘肃省政治、经济、文化、科研和教育中心。《总规》确认兰州市未来的发展目标是:维持经济和社会持续、身体健康、平稳、较慢发展,力争把兰州建设沦为国家向西对外开放的战略平台,西部区域发展的最重要引擎,西北地区的科学发展示范区,历史悠久的黄河文化名城,经济繁荣、社会人与自然、设施完备、生态较好的现代化城市。
城市扩展:多个组团协同发展本轮规划重点专责与兰州中心城区关联紧密的最重要地区协调发展,主要还包括:兰州全部市辖区;战略性发展地区——兰州新区,以及兰州新区与市区之间相连区域;与中心城区联系密切的榆中县城及夏官营镇地区。此次规划区范围调整为“兰州市辖区,兰州新区所属范围内的永登县、皋兰县的部分地区,榆中县部分地区,面积大约5810平方公里”。未来兰州主城区的发展方向可做到如下总结——拓中川、延榆中、升至红古、优什川、上言三片、育两山,进行来说,“拓中川”意味著兰州新区是兰州城市发展的主要方向。
相结合中川机场建设兰州新区,接续中心城区产业移往,并推展西固石化产业向新区迁往。“延榆中”指出榆中地区是中心城区的最重要发展方向,主要支撑高新产业和教育培训等职能,构成和平、定连、金来等组团。远景与榆中县城—夏官营镇同步发展。
“升至红古”即相结合集装箱中心站建设河口南组团,接续面向青藏的物流产业,造就兰州—西宁交通廊道沿线地区的传统产业统合与升级。远景与红古城区同步发展。“优什川”则是指东北部什川方向融合黄河、什川镇的旅游资源,大力发展都市旅游,造就沿黄河两侧的村庄整治。
远景与青城镇、白银市区联合打造出区域黄河旅游走廊。“上言三片”是以黄河的景观资源为相结合,以西固石化产业迁往为契机,全面提高城关、安宁—七里河和西固三大中心区的现代服务功能和特色文化底蕴。“育两山”指维护南北两山生态环境,强化地质灾害预防和生态环境建设,严格控制南山城市建设,强化北山研发建设项目的管理。
《总规》规划构成“一河两岸三心七组团”的城市空间结构。“一河两岸”是指相结合黄河构成城市主要的景观、人文、活动轴线。“三心”即城关中心区、安宁—七里河中心区和西固中心区。“七组团”即盐场—九州组团、和平组团、金来组团、定连组团、彭家坪组团、河口南组团、沙九组团。
《总规》在各区的功能布局上也做到了如下部署。城关中心区为传统商业和商贸中心、旅游文化中心、高新技术研发服务和总部基地、省级行政办公中心;安宁—七里河中心区为区域商业金融、会展、文化体育中心,市级行政办公中心;西固中心区为工业博览旅游和文化创意中心、石化产业研发设计、教育培训以及总部基地和民族特色产品集散中心;盐场—九州组团功能为居住于和旅游休闲服务;和平组团为商贸物流、高等职业教育、高新技术产业和居住于;金来组团为钢铁产业;定连组团为高新技术产业、现代物流和居住于;彭家坪组团为高端装备制造业和居住于;河口南组团为现代物流产业;沙九组团为轻型生产产业和物流产业。区域牵头构成集群协商专责:“兰西”、“兰白”强强合力本轮规划强化了区域专责与协调发展。
以规划建设兰州新区为契机,建构兰白地区的“金三角”区域空间格局。增进大型产业职能向兰州新区和白银市区核心区,强化兰州中心城区区域中心服务职能发展,通过区域协商,构成合力,增强兰白经济区的中心造就起到。《总规》明确提出要强化兰州—西宁经济区和兰州—白银经济区的协调发展。
在强化兰州—西宁经济区合作方面的明确措施为:建立健全区域合作机制,强化双方在石化、装备制造等工业方面的协作和接入,合理调整产业布局。强化重点生态功能区维护和管理,强化协商湟水的污染管理,调整工业布局。协商划界生态保护区,避免水土流失,提升防风固沙能力。
协商兰州—西宁经济区的城镇布局,大力增进兰西城镇群的发展,完备区域城镇体系结构。增进两地人才流动,减缓城镇化发展进程。
前进横跨区域铁路、公路的统筹规划布局和协同建设。协商区域性交通枢纽的布局与分工,重点协商兰新二线铁路建设、白银经兰州至西宁高速公路选线等。强化传统文化联系,联合打造出黄河上游和青藏高原多民族融合文化区;强化旅游协作,合作建设旅游景区,协商旅游线路,联合打造出丝绸之路旅游区和青藏铁路沿线旅游区。
强化兰州—白银经济区协调发展的关键则在于资源共享兰白“金三角”战略核心区。明确反映在:建构“三心三城”的空间格局。减缓兰州—白银经济区战略核心区建设,建构以兰州中心城区居多核心,兰州新区和白银市区为副核心的空间发展格局。
兰州中心城区重点发展区域性商贸物流、商务金融、文化教育和旅游服务、科技研发等职能;兰州新区和白银市区为区域级的产业核心区区,主要发展战略性新兴产业、先进设备制造业、传统产业的升级产业等职能。远景在三心的基础上稳健前进白石川产业新城、皋兰—水阜城市服务新城和九合—树屏物流新城的建设。
强化产业对话与协作发展。打造出兰州新区和白银市区两个区域级产业基地。兰州新区重点发展战略性新兴产业、先进设备制造业和石化产业等,白银市区重点发展有色冶金、新材料产业等。减缓区域交通基础设施建设。
兰州中心城区与白银市区之间,建设城际轨道、高速公路、快速路,提高109国道道路技术等级,提升设计时速与通行能力;兰州中心城区与兰州新区之间,建设兰州—张掖城际铁路、中心城区—皋兰—兰州新区市域轨道、兰州新区—安宁的快速路、兰州新区—城关快速路,提高201省道道路技术等级等;白银市区与兰州新区之间,建设包兰铁路二线和白银—兰州新区高速公路(不含白银—中川机场高速公路)。
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