来源:21世纪经济报导 7月17日,银保监会制订了《关于优化保险公司权益类资产配备监管有关事项的通报》(以下全称《通报》)。 目前,保险资金权益类资产配备更为务实。截至2020年一季度末,保险公司权益类资产余额为4.38万亿元,占到保险资金运用余额的22.57%。其中,长年股权投资1.95万亿元,占到比10.05%;股票1.54万亿元,占到比7.95%;股票型及混合型基金0.54万亿元,占到比2.76%。
《通报》公布后,保险公司的自律运作空间将以求增大,配备权益类资产的弹性和灵活性大大强化,最低可占上季末总资产的45%,而此前这一占到比最低为30%。 设置差异化的权益类资产投资监管比例 《通报》设置了差异化的权益类资产投资监管比例。
根据保险公司偿付能力充足率、资产负债管理能力及风险状况等指标,具体八档权益类资产监管比例,最低再往占到上季末总资产的45%。 这主要考虑到是通过设置差异化监管比例,彰显公司更加多自律投资权,提升监管政策的精准性和针对性。 3月22日,在国新办新闻发布会上,银保监会副主席周亮回应,将深化保险资金市场化改革,容许偿付能力充足率较高的、资产匹配度较好的保险公司有助于提升权益类资产投资比重,多达30%下限。 6月23日,在中国人健2019年度股东大会上,中国人保原董事长缪建民曾回应,要考虑到两方面因素。
一就是指资产负债给定和提高收益的看作,在强化行业研究的基础上,必要减少一些股权投资,目前权益类投资比例有监管下限;二是随着国际新的金融工具会计准则IFRS9的实行,大量权益投资将按市场公允价值计量,减少权益投资带给的收益减少,以及新的准则下按公允价值计量后的市场波动、权益资产价格变化对当年损益带给的影响,这必须权衡和综合考虑到,即必须在减少股权投资和掌控波动之间构建均衡,保证每年的利润需要稳定快速增长。 据理解,为应付新的金融工具会计准则调整必须,去年以来,长年股权投资和权益资产中具备低投资回报率与低收益的蓝筹股,早已是保险资金配备的重点。
更进一步集中类别和品种投资风险 与此同时,《通报》增强了对重点公司的监管。明确规定偿付能力充足率严重不足100%的保险公司,不得追加权益类资产投资,责任准备金覆盖率严重不足100%的人身险公司、资金运用经常出现根本性风险事件、资产负债管理能力较强且给定状况较好、受到惩处的保险公司,权益类资产监管比例不得多达15%。由于各类被动原因导致多达监管比例的保险公司,应该及时报告并递交切实可行的排查方案,并在6个月内排查做到,如市场波动较小或有可能引起较小风险时,可申请人缩短调整时间。
此外,减少了集中度风险监管指标。针对以往经常出现的盲目投资、投资冲动带给的过度投资、频密举牌等只顾性行为,在现有集中度指标基础上,更进一步规定保险公司投资单一上市公司股票的股份总数,不得多达该上市公司总股本的10%,银保监会另有规定或经银保监会批准后的除外。通过减少集中度监管指标,更进一步集中类别和品种投资风险。
《通报》公布后,部分保险公司必须继续执行较低的权益类资产监管比例。从这些公司现有资产配备看,实际牵涉到调降规模的公司数量并不多。
对于少数必须调降投资规模的保险公司,《通报》设置了更为灵活性的过渡期决定。 例如,现有投资多达规定配备比例的,应该在12个月内逐步调整做到;多达集中度比例的,不得追加涉及投资,但需要售出。
对正处于风险处理的保险公司,银保监会将综合考虑到公司实际和外部环境,按照“一司一策”的原则,制订更加稳健的比例调整和过渡期决定方案,稳定有序处置。因偿付能力大幅度上升、监管惩处、突发事件、市场变化等情况造成超强比例的,保险公司应该在6个月内调整至符合监管规定,如有类似情况,可申请人缩短调整时间。 银保监会拒绝保险公司应该坚决价值投资、长期投资和谨慎投资原则,完善绩效考核指标体系;规定保险公司应该根据上市和非上市权益类资产风险特征,制订有所不同配备策略,增强投资能力建设,重点配备流动性较强、业绩较好、收益平稳的品种;规定保险公司应该设置专门岗位,配有专职人员,切实加强投后管理;规定保险公司应该严格遵守资产分类的监管拒绝,按照有所不同类别资产的风险因子,精确计算出来偿付能力充足率。
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