当前我国能源发展正处于较慢转型期，特别是在是党的十八大以来，清洁能源消费比重从2013年的15.5%大幅度上升至2018年的22.1%，是新中国正式成立以来可再生能源增长速度最慢、能源结构调整力度仅次于的时期。期间，青海省发电装机从1700万千瓦减至2992万千瓦，其中追加装机完全百分之百来自太阳能发电、风电。目前，青海省洗手电力装机占到比多达87%、发电量占到比多达85%，为今年6月9日至23日该省倒数15天、360小时构建仅有清洁能源供电蓝电15日获取了坚实基础，青海也因此创下了全清洁能源供电的世界纪录。但青海省经济体量小、电力市场规模受限，太阳能发电、风电的大发展在很快绿化当地电源结构的同时，也让煤电的发展、存活问题日益突显。
事实上，在市场需求快速增长并不充份的情况下，由于电源间的替代性竞争关系，青海省清洁能源电力市场份额的减少，意味著煤电生存空间的衰退，进而必要造成煤电企业的经营业绩大幅度下降。一个显著的相比较是，青海省火电机组利用小时近年来持续上升，2018年仅为3313小时，比起2015年大叛46.4%，部分机组的实际利用小时数甚至严重不足设计值（5500小时）的一半，近期堪称经常出现了10台机组9台长时间停驶的极端情况。设备闲置，电厂无法取得收益，而修理费用、人力成本如常开支，电厂不能坐吃山空。
青海只是问题的一角，一斑窥全豹。事实上，水电大省四川、云南也都不存在类似于问题。例如，在降水较多的夏季，当地煤电大面积停驶、为清洁能源停下来已沦为常态。
近年来持续攀高的煤价，堪称让煤电亏损问题愈演愈烈。但必需理性地看见，虽然电力清洁化、低碳化是大势所趋，但在当前及今后非常宽一段时期内，电力系统依然必不可少煤电。
事实上，青海蓝电15日期间，为保证电力系统的安全性、平稳运营，青海北部电网依旧有煤电机组作为最重要承托电源在运营。换言之，即使是在清洁能源电力装机占到比已多达87%的青海，清洁能源仍不具备长时间独立国家符合省内电力供应的能力；煤电仍是电网运营不可或缺的核心力量，特别是在是在水电发电量较较少的冬季用电高峰期，煤电堪称电力保可供的意味著主力。
煤电作为整个电力系统的最重要承托，关键时刻能顶上去，这是其他类型电源很难做的，也是煤电之于电力系统无法替代的、极大的不存在意义，但煤电却难以实现盈利，甚至经常出现大面积、频仍亏损，这本身就违背常理。一言以蔽之，煤电必不可少、活不了的现状，本质上是一种病态，是电价构成机制并未理顺、煤炭电力顶牛对立难消等体制机制问题的集中体现。近年来，在供给外侧结构性改革的大背景下，煤电也转入了去生产能力时代，触生产能力、出局领先生产能力已沦为行业发展的主旋律；煤电的定位已从基础电源向调峰电源、兜底电源改变。这些全新的变化终将对电力行业产生深远影响的系统性影响，并对现有电价构成机制等市场规则明确提出了新的演化拒绝。
另外，从煤电、水电、核电、风电、太阳能发电、电网等发展规模和水平来看，我国已是名副其实的电力大国和电力强国。但目前全国煤电亏损面相似一半，非常一部分省区经常出现了整体性亏损，且短期内无法根本好转的现实，与行业地位构成了反感鲜明。
问题之大，不可不察。惟改革者入，惟创新者强劲，惟改革创新者败。考虑到青海火电已由过去的基荷电源改变为应急电源、调峰电源的现实，现行的电价构成机制和行业管理模式也要与时俱进。青海有条件、有适当优化乃至重塑电价构成机制，特别是在市场化交易、服务补偿机制的探寻中更进一步，让火电不仅能活下来，更加要活得好。
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