对付中央生态环保专员公署明确提出的排查拒绝堪称是各有各的招数。山东省东营市对近20万立方米危险废物和生活垃圾仅有在表层覆盖面积上少量建筑垃圾,即宣告已完成排查。
湖北荆州市对生活污水企图“一堵了之”,结果造成弥漫着臭味的生活污水大面积洪水泛滥街面。吉林省四平市党委、政府对饮用水源一级维护内的违法项目,不仅不按允诺展开排查,反而不遗余力地为违法项目顶风建设公里/小时。湖南省郴州市及宜章县对污染相当严重的小纺织不但不及时阻止反而追加一批领先生产线。
政府态度如此,后果不难想象。四平市二龙山水库饮用水源保护区30公顷近3.7万株林木被违法采伐,生态毁坏触目惊心;荆州市大面积生活污水洪水泛滥,部分区域污水深度约30厘米,污水追击后留给满地污泥,弥漫臭味。从督察组公开发表的这4起典型案件的案情看,案件背后都有地方党委政府不作为的影子。非法填平却让媒体正面宣传2017年8月,第一轮专员公署时,中央第三环保督察组多次收到群众检举,体现东营市广饶县甄庙村土坑非法填平大量化工废液、医疗垃圾、生活垃圾等,相当严重污染周边环境。
今年11月,督察组“走看”入驻山东后,东营市却向督察组对系统称之为, 2018年6月15日,广饶县问题排查已完成并已销号。然而,今年11月15日,督察组在现场专员公署时找到,广饶县仅有清扫非法填埋场表层数百吨医疗废物和生活垃圾,对非法填埋场长400余米,长大约60米,深度在10米以上,填平量约20万立方米左右,不仅填平了大量生活垃圾,还夹杂填平医疗废物和工业危险废物却视而不见。督察组说道,广饶县仅有在填埋场表面覆盖面积建筑垃圾,企图一挖出了之,掩饰问题。
督察组随机提取点位现场开凿 督察组供图2018年11月15日,督察组随机挑选7个点位展开挖出,找到填平物多呈圆形黑褐色,并常有反感难闻气味。据督察组讲解,东营市及广饶县曾对填埋场表面坑塘积聚的雨水展开取样监测,溶解酚浓度约7.08mg/L,远超过V类地表水水质标准70倍;剧毒的氰化物浓度1.153mg/L。
但并未引发充足推崇,“只是象征性地清扫79.55吨医疗废物和400余吨生活垃圾,并按一般固体废物处理。”督察组说道,广饶县处理极为为难,态度近于不严肃。更加险恶的是,2018年8月23日,《东营日报》以“广饶县高效处置中央环保专员公署垃圾污染问题”为题,对广饶县非法填平的排查过程展开正面宣传报道。
荆州街面臭味生活污水洪水泛滥荆州市中心城区每天近5万吨生活污水长年直排问题是第一轮中央环保专员公署留下湖北省必须排查的问题之一。为此,湖北省及荆州市皆公开发表了排查方案。2018年5月22日,荆州市对外公开发表称之为这项排查任务早已已完成。
今年11月4至6日,督察组“走看”到荆州市积极开展沉降专员公署找到,荆州市城区生活污水直排问题排查不力,甚至表面排查,对沿河沿渠排污口“一堵了之”,导致生活污水洪水泛滥城区街面,群众反映反感。由于不应于今年年底前竣工的荆州市红光污水处理厂二期改建项目仍未启动,荆州城区每天仍有大约3.4万吨生活污水予以处置必要废气。据督察组讲解,2018年10月31日起,直排口堵住已造成城区江津路、长港路等街面经常出现大面积生活污水洪水泛滥,部分区域污水深度约30厘米,污水追击后留给满地污泥,弥漫臭味。
这一情况以后11月4日,督察组沉降荆州市后才以求减轻。11月4日夜间,督察组暗查又找到,共青路与武德路交叉口原排污口被堵住后,生活污水从上游200米处污水井泉水,在人行步道上构成新的排放口,大约100米的人行步道因污水直排布满污泥和青苔。督察组第二天再度检查时,找到当地有关部门已当夜用沙袋对新的排口展开临时堵住,欲盖弥彰。
截至“走看”时荆州市仅有已完成白粪水体整治任务大约30%,至今7条必须整治的黑臭水体仅有范家渊一条基本避免白粪。四平党委政府继续执行法律打折扣二龙山水库坐落于吉林省四平市东辽河上游,是四平市城区近60万市民的主要饮用水源。督察组认为,2010年,吉林省政府批准后二龙山水库为饮用水水源保护区以来,一级保护区内长期存在违法违规旅游经营活动。
2017年12月,第一轮中央生态环保督察组向吉林省对系统专员公署意见时就明确要求吉林省对部分饮用水水源保护区违法违规研发建设问题展开排查。回应,吉林省公开发表的排查方案明确提出,今年8月底前,各地要已完成饮用水水源一级保护区内违法违规项目清扫。
令其督察组深感车祸的是,四平市党委、政府及涉及部门不仅没及时清扫二龙山水库饮用水水源一级保护区的违法违规经营活动,而且明知故犯,之后在水源保护区内大做旅游研发建设,强占水库库区。二龙山水库饮用水水源保护区内的旅游广告牌 督察组供图督察组在现场专员公署时找到,四平市水利局辖的二龙山水库管理局不仅没及时对违法违规旅游经营活动展开排查,仍持续获取游船娱乐等服务项目。
“2018年以来,有2万余游客必要转入一级保护区,4台观光车和19艘游船长年在一、二级保护区内穿越,严重威胁水源水质安全性。”督察组透漏,以后7月邻近排查时限,水库管理局才停止对外出售门票、清退保护区内的观光车、游船等旅游设施。督察组在现场看见,四平市一方面对第一轮专员公署排查问题推迟,另一方面顶风大上违法违规项目。
由四平市政府主导,市交通局的组织实行,总投资8.16亿元,线路全长33.7公里的二龙湖至叶赫旅游公路项目大约4.5公里穿过二龙山水库饮用水水源定保护区。规划占地面积6.89公顷、座落在库区水面的大御路文化广场项目亲水平台及部分栈道坐落于水源二级保护区, 2017年9月项目动工,已完成景观门楼主体框架建设及两个观景塔的基础工程。督察组认为,为了这两个项目,四平市党委、政府改置第一轮中央环保专员公署排查拒绝于坚决,多次开会调度会和前进不会,现场总办施工进度。
督察组认为,四平市在未办理审核申请的情况下自行动工建设二龙湖至叶赫旅游公路;大御路文化广场项目,因违背《水污染防治法》,为成功通过环评,四平市临时将项目改名为大御路文化广场,并在没办理发改、国土、水利、林业等审核申请的情况下,私自动工建设。“在这两个项目建设过程中,总计有30公顷林木被施工单位违法采伐,项目沿线多个区域留给大片露出的山体,水源地水源修养功能遭严重破坏。”督察组说道,在大御路文化广场项目施工过程中,水库部分库区遭到强占。宜章平时不作为督察组来了内乱作为2017年第一轮中央环保专员公署期间,督察组收到群众多次检举体现郴州宜章县不存在大量施破旧污染相当严重的小纺织企业。
但是,宜章县通过郴州市人民政府网站审批称之为,这些纺织企业生产线合乎产业政策拒绝;后又称纺织企业正在投产整顿,群众检举不有误,但今年11月6日,督察组入驻湖南“走看”时却找到,宜章县不仅没积极开展小纺织领先生产能力清退工作,“甚至没及时阻止一些企业违规新建领先生产线。”根据国家公布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》拒绝,2011年底前出局单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线。
督察组现场专员公署找到,郴州市将这一期限私自缩短至2020年底。据督察组讲解,宜章县共计21家小纺织企业,合计设有189台787型纸机和7台1092型纸机,皆为国家明令出局的领先生产能力。但宜章县长年并未对这些领先生产能力展开出局,而且还追加一批领先生产线,如宜章县大中纸业有限公司、岩泉镇顺意纸厂和沙溪纸业等企业分别违规新建787型纸机生产线1条、3条和9条。
督察组现场检查找到,这些小纺织企业污水处理设施广泛破旧,主要治污设施皆并未运营,曝气池、调节池浑身发臭,酸臭味扑鼻,周边群众回应体现反感。更加令其督察组气愤的是,“走看”入驻后,当地政府对7家小纺织企业37条787型和5条1092型纸机生产线展开集中于拆毁。
四起案件背后政府问题引人注目针对东营市20万方危废、固废非法填平,督察组指出,东营市及广饶县欺诈排查、为难应付,性质十分险恶。督察组拒绝,山东省政府立刻的组织专业力量,新的评估该非法填平区域的环境污染和生态毁坏程度,科学制订排查方案并立刻启动管理工作,同时依纪依法坦率追责问责。对于荆州市的问题,督察组认为,2016-2017年,荆州市党委、政府全市财政资金投放环保工作占到比显著偏高,造成污水处理设施及管网建设年年规划、年年落空,甚至至今依旧底数不清。“走看”入驻前期,荆州市寄居辟等部门“平时不作为,病急乱投医”,采行集中于堵住排污口、临时调水等措施应付检查,以致“摁下葫芦一起瓢”,不存在显著的表面排查、为难排查问题,群众反映反感。
“四平市党委、政府轻发展、重维护,在贯彻落实饮用水水源维护法律法规上打折扣,做变通。”督察组认为,在二龙山水库水质上升的情况下,四平市党委、政府依然漠视排查拒绝,为难应付,工作推迟;但在前进违法项目建设程中却不遗余力,明知故犯。同时,四平市交通、国土、环保、林业等部门,履行职责不做到,审核未尽严加,不存在不作为、内乱作为问题;四平市二龙山水库管理局对中央环保专员公署排查为难应付、工作拖拉,持续在水源一级保护区违法积极开展旅游活动,执法违法。
督察组认为,郴州市在小纺织的排查过程中,私自减少领先生产能力出局标准和解散时限,不存在内乱作为问题。宜章县政府及涉及部门对小纺织领先生产能力出局并未采行实质性措施,以后此次 “走看”入驻后,才对部分小纺织企业突击拆毁,突击排查。
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