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国家废止985、211工程,重点大学轻配对的消息,日前已被教育部辟谣。但据《中国青年报》报导,教育部有关负责人也向该报记者回应:985、211大学会不托,只不过新思路是淡化身份,不管你是不是985、211大学,为国家与地方经济社会发展服务就好。985工程211工程是我国现行的两大高等教育强国工程。起始自1998年5月的985工程现在共计39所大学,起始自1991年4月的211工程现在共计112所大学。
所有985工程大学都是国家重点大学,而且也都是211工程大学。我国发售这两大高等教育强国工程,就是目的集中于各方面的力量,尽早把一批有发展潜力的大学办成、办强。
不过,985工程211工程实行至今,早已经常出现了许多亟待解决的问题。比如,两大工程没解散机制,而且在经费、项目、政策优惠等方面缺少竞争性。这一方面造成了一些985大学缺少改革与发展动力的现象,另一方面又使得一些杰出的地方大学无法像同类院校一样享用211工程的诸多受到影响。
所以,高等教育界的有识之士早已多次建议、敦促国家尽早改革完备两大工程。更进一步来说,由于财政拨款缺少竞争性,全国公办高校吃大锅饭的现象十分相当严重。目前,国家对全国公办高校本科生实施生均1.2万元统一经费制度,必要造成了一批学校热衷执着招收规模,而较较少注目学生培育质量的问题。从短期谈,这影响了国家高等教育经费的用于效果,从长年看,则造成了高等教育的饼就越卖越大的结果,危害了我国高等教育的整体结构和质量。
要解决问题这些问题,不应实施具备竞争性的高校经费制度。具体来说,可由教育部联合涉及部门,制订每年的高等教育支出总额,施行竞争性经费的明确指标,并负责管理评审、核准全国公办高校的国家经费;各高校明确提出年度生均经费等申请人,经过公开发表、半透明、公正的严苛评审后取得经费。总的目标是,通过实施差异化的财政拨款,提高高校的竞争意识,随之造就高等教育质量的提升。
这方面,我国可以糅合英美等发达国家的高校竞争性经费制度。比如,在英国,权力相当大的英格兰高等教育经费委员会严格控制对高校的财政拨款,即便是牛津、剑桥这样的知名大学也必需如期递交经费申请人,拒绝接受评审。而且,该委员会对所有大学一视同仁,普通大学只要有实力,再不能申请人到大笔财政拨款。
这样就很好地保证了高校的公平竞争,杜绝了养懒汉的有可能。一言以蔽之,不管985工程和211工程怎样改革和完备,竞争性都不应是供给各类资源的最重要考量。更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。
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