新华网北京7月11日电（记者 薛枫）11日，国家旅游局开会新闻发布会，通报旅游市场秩序综合整治“春季行动”效益。在积极开展“春季行动”的3个月时间里，全国总计派出旅游质监执法人员16450人次，检查旅游企业13410家，立案809起，其中已惩处455起，罚款金额约1288.31万元。
发布会现场。据理解，今年2月下旬，国家旅游局牵头公安、工商部门向各地印发了《关于的组织积极开展全国旅游市场秩序综合整治“春季行动”的通报》，启动了为期三个月的旅游市场秩序综合整治“春季行动”。
“春季行动”期间，全国地方各级旅游主管部门按照国家旅游局统一部署，紧盯妨碍旅游市场秩序的重点问题，以游客滋扰为主要线索，以革职案件为最重要抓手，采行针对性措施，极力压制违法违规等不当经营不道德，净化旅游消费环境，在全国范围内引发了“史无前例”的旅游市场秩序综合整治风暴。“春季行动”中，国家旅游局会同公安部、工商总局的组织积极开展了四轮督查行动，调来全国旅游质监执法人员骨干力量两百余人构成18个工作组，对全国17个省（区、市）27个重点旅游城市和地区展开了专项督查，总办重点案件线索，推展各地不断完善“1+3”旅游市场综合管理体制机制，大力提倡企业诚信经营，大力培育文明旅游较好风尚。
海南省高度重视旅游市场秩序管理，坚决依法清领旅和创意机制两手抓，成效显著。云南省纪委、监察厅专门就旅游市场秩序整治的监督执纪问责作出明确规定，对渎职失责不道德展开问责。
贵州省狠抓旅游服务质量提高，贵州省政府分管领导特地带队积极开展旅游服务质量明查暗访工作。陕西省采行警告与革职结合的办法，强化对企业的事中事后监管。黑龙江省主动作为，大力革职涉旅违法违规典型案件。
湖南省实施《湖南省实行〈中华人民共和国旅游法〉办法》，完备旅游市场监管法治体系。浙江省创意前进综合执法体制改革，利用现代信息技术手段提高监管效率。截至目前，全国各地已成立旅游警员机构131家、旅游工商分局机构77家、旅游巡回演唱法庭机构221家，旅游市场综合监管体制机制建设获得较小进展。
国家旅游局监管司有关负责人回应，国家旅游局近日早已印发通报，部署积极开展旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”，下一步，还将积极开展“秋冬会战”专项整治行动，一方面捉市场秩序整顿大力“治标”，针对问题时有发生的地区、季节、企业、线路、产品展开持续整顿，给市场获释反感信号，使市场主体强化对“不合理低价泛舟”不不切实际的了解，进而增强企业诚信经营市场导向，倒逼企业创意、市场转型。一方面捉体制机制建设深化“治本”，推展各地党委、政府专责旅游市场综合监管机制建设，强化对县市旅游市场监管工作的督查、考核与问责；前进以“综合协商+专项确保”为特征的旅游发展委员会、旅游警员、旅游巡回演唱法庭、工商旅游分局等体制改革，使旅游市场秩序整治由面上撒网、多头集中向精准压制、事中事后监管改变。所附：十件“不合理低价泛舟”典型案例第一例经查，贵州海外国际旅游有限公司以每人三百九十九元的团费的组织“云南西双版纳六日游”，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。
贵阳市旅游产业发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给与贵州海外国际旅游有限公司停业整顿一个月、处以三十万元罚款的行政处罚。第二例经查，海南骏程旅行社有限公司以每人四百五十元的团费的组织“海南三天两晚游”，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。海口市旅游发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给与海南骏程旅行社有限公司停业整顿一个月，处以十五万元罚款的行政处罚，给与主要责任人李某某五千元罚款的行政处罚。
第三例经查，海南蓝海湾旅行社有限公司以每人二百八十二元的团费的组织“海南六日游”，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。海口市旅游发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给与海南蓝海湾旅行社有限公司十五万元罚款的行政处罚，给与主要责任人黄某五千元罚款的行政处罚。第四例经查，海南扬帆国际旅行社有限公司以高于招待和服务成本的团费承包团队旅游业务，并通过决定购物提供贿款等不不顾一切利益，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。海口市旅游发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给与海南扬帆国际旅行社有限公司十五万元罚款的行政处罚，给与主要责任人邱某某五千元罚款的行政处罚。
第五事例经查，丽江宁蒗女儿国旅行社有限公司以每人胜一百五十元的团费的组织“泸沽湖二日游”，并通过决定旅游者参与自行收费项目提供贿款等不不顾一切利益，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。丽江市旅游发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给与丽江宁蒗女儿国旅行社有限公司十万元罚款的行政处罚，给与负责人马某二万元罚款的行政处罚。第六事例经查，哈尔滨长城国际旅游有限公司以每人胜二百元的团费的组织“哈尔滨-亚布力-雪乡六日游”，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。
哈尔滨市旅游发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给与哈尔滨长城国际旅游有限公司停业整顿三个月、处以十万元罚款的行政处罚，给与必要责任人韩某某五千元罚款的行政处罚。第七事例经查，贵州林都假日旅行社以每人四百六十元的团费的组织“贵州五天四晚游”，并通过决定旅游者参与自行收费项目提供贿款等不不顾一切利益，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。贵阳市旅游产业发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给与贵州林都假日旅行社停业整顿七日、处以十万元罚款的行政处罚。
第八事例经查，四川省休闲娱乐假日国际旅行社有限责任公司以每人五百八十元的团费的组织“九寨沟黄龙三日游”，并通过决定旅游者参与自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。成都市旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给与四川省休闲娱乐假日国际旅行社有限责任公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚，给与必要负责人黄某二万元罚款的行政处罚。
第九事例经查，湖南百事通国际旅行社有限公司以每人二百元的团费的组织“张家界-黄龙洞两晚三日游”、“张家界-凤凰三晚四日游”，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。长沙市旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给与湖南百事通国际旅行社有限公司停业整顿五天、处以八万元罚款的行政处罚，给与必要责任人陈某某二千元罚款的行政处罚。第十事例经查，安徽蓝途风光旅游股份有限公司马鞍山分公司通过叶某等人公布“保险公司赠送给免费云南泛舟”广告，以零团费的组织“昆明-大理-丽江”双飞六日游，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。马鞍山市文化旅游市场综合执法支队依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给与安徽蓝途风光旅游股份有限公司马鞍山分公司停业整顿一个月，处以三万元罚款的行政处罚，给与负责人谷某某二千元罚款的行政处罚。
十四件注销旅行社业务经营许可证案例第一例经查，海南骏程旅行社有限公司分别以每人一百元至二百元平均的团费的组织“海南三天两晚游”，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。海南省旅游发展委员会依据《海南经济特区旅行社管理规定》第十四条、第三十六条的规定，给与海南骏程旅行社有限公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。
第二例经查，桂林市天天泛舟国际旅游有限公司为不具备旅行社经营资质的旅游车所有人、旅游车辆、导游出示游览团单，使其以该公司的名义专门从事旅游经营活动，归属于非法出让旅行社业务经营许可。桂林市旅游发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第三十条、第九十五条的规定，给与桂林市天天泛舟国际旅游有限公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。
第三例经查，贵州喜利宾格旅行社有限责任公司并未获得出境旅游业务经营许可，私自的组织十六团次共计一百一十九人出境旅游，归属于未经许可经营出境旅游业务。贵阳市旅游产业发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第二十九条、第九十五条的规定，给与贵州喜利宾格旅行社有限责任公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。第四例经查，云南锦爱旅游集团有限公司贵州分公司以每人五百九十九元并买一送一的价格的组织丽江大理双飞五日游，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。
贵阳市旅游产业发展委员会依据《旅行社条例》第六十二条的规定，给与云南锦爱旅游集团有限公司贵州分公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。第五事例经查，贵州海外光大国际旅游有限公司以每人三百元的团费的组织毕节飞往丽江显玩游戏五日游，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。
贵阳市旅游产业发展委员会依据《旅行社条例》第六十二条的规定，给与贵州海外光大国际旅游有限公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。第六事例经查，四川省休闲娱乐假日国际旅行社有限责任公司以每人五百八十元的团费的组织“九寨沟黄龙三日游”，并通过决定旅游者参与自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益，归属于以不合理的低价的组织旅游活动。
成都市旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给与四川省休闲娱乐假日国际旅行社有限责任公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚，第七事例经查，成都巴蜀旅行社有限公司于2017年4月至5月，以负团费招待二百一十八个旅游团队，胜成本核算表格总计四百零五万六千元，归属于招待不缴纳或者不足额缴纳招待和服务费用的旅游团队。成都市旅游局依据《旅行社条例》第六十二条、《旅游行政处罚办法》第十六条、《成都市旅游行政处罚权利裁量标准》（2016年修改）第十二条和第三十六条的规定，给与成都巴蜀旅行社有限公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。第八事例经查，四川省美华假期旅行社有限责任公司以每人七百五十元的协议团费的组织成都九寨沟黄龙乐山蒙山双枯八日游，但实际未缴纳招待和服务费用，归属于招待不缴纳或者不足额缴纳招待和服务费用的旅游团队。成都市旅游局依据《旅行社条例》第六十二条、《旅游行政处罚办法》第十六条、《成都市旅游行政处罚权利裁量标准》（2016年修改）第十二条和第三十六条的规定，给与四川省美华假期旅行社有限责任公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。
第九事例经查，青海成雄旅行社有限公司并未续保（投保）2017年度旅行社责任保险，且在旅游主管部门发布命令《敦促投保通报》后不肯修正。青海省旅游发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条、《旅行社条例》第四十九条、《旅行社责任保险管理办法》第二十八条的规定，给与青海成雄旅行社有限公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。
第十事例经查，青海世景国际旅行社有限公司并未续保（投保）2017年度旅行社责任保险，且在旅游主管部门发布命令《敦促投保通报》后不肯修正。青海省旅游发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条、《旅行社条例》第四十九条、《旅行社责任保险管理办法》第二十八条的规定，给与青海世景国际旅行社有限公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。第十一事例经查，青海圣域旅行社有限责任公司并未续保（投保）2017年度旅行社责任保险，且在旅游主管部门发布命令《敦促投保通报》后不肯修正。青海省旅游发展委员会依据《旅游法》第九十七条、《旅行社条例》第四十九条、《旅行社责任保险管理办法》第二十八条的规定，给与青海圣域旅行社有限责任公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。
第十二事例经查，青海扬帆国际旅行社有限公司并未续保（投保）2017年度旅行社责任保险，且在旅游主管部门发布命令《敦促投保通报》后不肯修正。青海省旅游发展委员会依据《旅游法》第九十七条、《旅行社条例》第四十九条、《旅行社责任保险管理办法》第二十八条的规定，给与青海扬帆国际旅行社有限公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。
第十三事例经查，青海西昆仑旅行社有限公司并未续保（投保）2017年度旅行社责任保险，且在旅游主管部门发布命令《敦促投保通报》后不肯修正。青海省旅游发展委员会依据《旅游法》第九十七条、《旅行社条例》第四十九条、《旅行社责任保险管理办法》第二十八条的规定，给与青海西昆仑旅行社有限公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。第十四事例经查，玉树双炜旅行社有限公司并未续保（投保）2017年度旅行社责任保险，且在旅游主管部门发布命令《敦促投保通报》后不肯修正。
青海省旅游发展委员会依据《旅游法》第九十七条、《旅行社条例》第四十九条、《旅行社责任保险管理办法》第二十八条的规定，给与青海玉树双炜旅行社有限公司注销旅行社业务经营许可证的行政处罚。
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