北京2012年8月20日电 /美通社亚洲/ -- 近日,《公益时报》公开发表了《杨团:我是意见实施亲历者》一文,以下为《公益时报》许可公布的全文: 2011年10月22日,社会政策研究专业委员会 -- 一个学术社团,开会了一场研讨会,专门辩论红会危机涉及问题。作为联合人、委员会理事长,中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团给红会打了个电话回答其否不愿参与。彼时,刚走马上任一个月的常务副会长赵白鸽当夜从外地赶往。“这让我们很打动,这干法我们还真为没有见过。
从早于九点跪到晚上五点,仍然跟我们探究,问问题,大力参与辩论。”赵白鸽的这些作法都让杨团车祸与惊艳。辩论之后,赵白鸽请求专家团队为其做到了为题“红会的改革与发展战略研究”的课题研究。
这也为之后实施《意见》祸根伏笔。经历九场辩论辩论,再一递交研究报告。今年2月份发改委月通报,国务院批准后红会作为2012年国务院综合改革试点当中唯一的社会的组织改革试点。
从那一刻开始,直到7月31日,红会草拟《意见》,征询20多个部委意见,不出百次改动,再一月实施。作为亲历者,杨团也谈及了自己对《意见》的许多观点。“目前红会行政化色彩浓烈、官僚色彩浓烈,去除这些是必须很多方面根本性改革的。
针对这些我们明确提出了很多明确的意见。有些红会人害怕改革,害怕扣上公务员的帽子,当时让地方政府报谁不愿做到试点,没一家报,还有人说道,你让谁改革,就是让谁去杀。红会内部的情绪和公众对它的拒绝的鲜明尤其大。
”杨团谈及了红会在推进改革中遇上的内部阻力。“这种情况下,就不能一步一步来。通过试点,逐步地去前进。
我指出赵白鸽是知道想要推展改革,有一点我们反对。” 对于红会改革的意义,杨团回应,红会是中国社会的组织改革的先驱者。“我们的社会的组织跟红会在本质上是有相当大区别的。其他社会的组织有这么几种:第一,比如说工青妇究竟算什么,有人把工青妇和红会算到一起,只不过它们是有所不同的,但工青妇未来也要南北社会的组织,只不过现在没有给它们算数到社会的组织里头,而是叫免遭注册的社会的组织。
红会也是免遭注册的,红会的改革将为工青妇的改革探寻道路,所以红会的改革具有政治改革的意味。第二,对事业单位改革来说,红会也有事业单位,也牵涉到到国家分的三类。红会的事业单位基本都归属于公益慈善类,在这方面也要作出探寻。第三,对于和政府有密切联系的官办机构来说,红会的改革当然不会冲击它们。
红会是社会的组织的改革先驱,道路十分艰苦,但很有意义。
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