市场需求号召(Demand Response,DR)是电力用户针对市场价格信号或激励机制作出号召,并主动转变原先电力消费模式的市场参予不道德,其本质是通过电价鼓舞希望用户改变传统用电方式,积极参与电网运营的能量对话。市场需求号召作为供需对话的最重要手段有助构建发电外侧和市场需求外侧资源的协商优化,与节能环保绿色低碳提高效率效益的发展拒绝高度与众不同。
当前我国正处于大力前进能源生产和消费革命,以及电力体制改革的阶段,电力供需形势也再次发生了深刻印象的变化,对电力市场需求号召明确提出了新的拒绝。2017年9月,《电力市场需求外侧管理办法(修订版)》公布,对新时期电力市场需求外侧管理的内涵、实行主体、实行手段、确保措施等展开了详尽解释,并明确提出了新时期电力市场需求外侧管理的新拒绝,标志着我国电力市场需求外侧管理转入了新的阶段。2018年是《电力市场需求外侧管理办法(修订版)》公布后的第一年,我国多地市场需求号召实践中有了新的进展和突破,如:天津实行了填谷市场需求号召;河南实行了削峰市场需求号召;江苏、上海分别分次实行削去峰、填谷市场需求号召;山东公布了涉及文件,启动市场需求号召试点。
各地的实行背景、手段、效果各不具特点,本文将对2018年我国市场需求号召实行情况展开详细的总结分析,以期对未来电力市场需求号召的实行获取有益参照。削去峰与填谷分段清洁能源消纳沦为新的主题2018年1月,为解决问题天津市春节期间用电、用热对立,天津市实行了国内首例市场化市场需求号召填谷项目,引领用户调整生产计划,减少谷段负荷,增加热电联产机组停机,解决问题电网负荷较低造成热电联产机组关闭的问题。2018年7月27日12时30晚间13时30分,为减轻持续高温带给的电网短时运营压力,河南省在郑州、驻马店、信阳、兰考四个市县顺利实行了首次电力市场需求号召,号召时段构建负荷减少12.54万千瓦,利用经济手段鼓舞用户强迫错峰避峰,减少电网柔性调峰能力,确保电网稳定运营和电力安全可靠供应。
2018年,江苏省分别在春节和国庆期间实行了填谷市场需求号召。与天津、河南实行市场需求号召的背景有所不同,江苏两次填谷市场需求号召的实行是为了应付当前电网发展的新问题,即空调负荷快速增长等导致的电网峰谷劣减小、风电、光伏发电等清洁能源的大规模并网等对电网均衡明确提出的更高拒绝,尤其是春节、国庆等假期期间,负荷水平总体较低,火电机组停机容量较多,电网调峰能力严重不足。号召时段则针对电网负荷和新能源出力特点,集中于在每天0时~8时和12时~20时(17时)1,两次市场需求号召分别构建填谷负荷928万千瓦、719万千瓦,有效地增进了新能源消纳。另外,7月底江苏还启动了分区精准市场需求号召,缩减苏州局部地区高峰用电负荷1.03万千瓦。
2018年,上海分别在6月18日、8月17日实行了105.9万千瓦的填谷市场需求号召、34.45万千瓦的削峰市场需求号召。与江苏实行填谷市场需求号召的背景类似于,上海近年来也面对峰谷劣大幅减小、清洁能源并网规模大大减小等问题。过大的峰谷劣造成了本地机组频密昼开夜停车,严重影响机组的安全性,同时容许了负荷低谷时段对区外清洁能源的消纳。上海8月份实行的削峰市场需求号召则正值台风温比亚影响期间,此次市场需求号召的实行沦为上海建构特大城市安全性应急体系的最重要内容。
综上,2018年市场需求号召的实行在减轻电力供需缺口的起到的同时,逐步向提高能源电力精细化管理水平和电网运营灵活性、增进清洁能源消纳等起到改变。市场化程度逐步提高首现市场需求外侧竞价模式目前我国市场需求号召除各类电价机制外,激励性市场需求号召一般来说以誓约补偿方式居多。如:2018年江苏春节期间的市场需求号召与参予用户誓约,在维持誓约的不高于5000千瓦的用电负荷的前提下,两个用电低谷时段分别按5元/千瓦和12元/千瓦的标准取得奖励;2018年河南夏季市场需求号召对已完成负荷缩减的试点地区用电用户,每次每千瓦补贴12元或18元。江苏省则在国庆期间的市场需求号召中首次使用了竞价模式,由计划参予的负荷集成商及用户自律申报参予的负荷量和所需鼓舞价格。
在同等条件下,优先选择申报鼓舞价格低、负荷量大的负荷集成商和用户参予号召。此次竞价市场需求号召中,凌晨时段申报号召负荷总量为77万千瓦,最低为5元/千瓦,低于为1.33元/千瓦;下午时段申报号召总量为112万千瓦,最低为8元/千瓦,低于为1.33元/千瓦。经过竞价申报、容量校核等环节,共计7家负荷集成商及43家普通电力用户沦为此次电力市场需求号召参与者。
此次竞价市场需求号召模式是2018年首次实行,也是国内实行市场需求号召以来的首次实践中。竞价模式容许用户在特定范围内,根据自身用电特点合理自由选择补偿价格,转变了所有用户补偿价格一刀切的模式,有助完备市场需求外侧资源定价体系,更加不利于充分发挥价格机制引领资源优化配备的起到,更进一步唤起用户参予号召的积极性。此次竞价模式的顺利实行,标志着我国市场需求号召市场化程度有了更进一步提高。
此外,山东在2018年冬季市场需求号召中采行了单边竞价交易,由用户事前申报补偿容量和价格,根据用户申报情况,最后证实356家电力用户达成协议高峰市场需求号召976534千瓦,统一出有清价格30元/千瓦;207家电力用户达成协议低谷市场需求号召576372千瓦,统一出有清价格30元/千瓦。参予负荷和号召手段愈发多元储能负荷不容极强目前我国市场需求号召的参予主体以电力用户和负荷集成商居多,2018年的市场需求号召实践中基本沿袭了此特征:天津市场需求号召牵涉到8个行政区域,共40余家用户及1家负荷集成商2;江苏春节、国庆期间的市场需求号召则分别牵涉到87家企业用户、43家普通电力用户和7家负荷集成商;上海6月份的填谷市场需求号召牵涉到88户自律申报客户和5家负荷集成商,8月份的削峰市场需求号召牵涉到389户用户(包括150户商业楼宇)和6个负荷集成商;河南市场需求号召牵涉到66家用户和1家负荷集成商。因2018年的市场需求号召实践中经常出现了填谷号召,号召负荷类型和手段皆呈现了新的特点。
江苏参予市场需求号召的负荷类型主要为大工业用户;上海的号召负荷则全面覆盖面积了工业生产、采买电厂、冷电三联可供、冰蓄冷、储能设施、公共充电站、小区直供充电桩等全类型城市高效率负荷资源;河南的号召负荷则涵括了工业、非工业空调、储能等多种负荷特性用户。明确到号召手段,工业用户主要通过移峰生产、加班费生产、打开储能设备或减少燃煤采买电厂出力等转变号召时段内的用电负荷,其中引领采买电厂参予调峰可以增加采买电厂燃煤消耗,不利于环境提高;非工业空调负荷一般来说使用短时中断的形式,即在不影响用户舒适度的前提下已完成号召。有一点注目的是,江苏、上海、河南的市场需求号召中均包括了储能负荷,其中河南首次邀大容量电池储能电站参予电力市场需求号召,缩减高峰负荷0.8万千瓦。
山东省也在市场需求号召试点通报中明确提出,不具备分开掌控的储能设施可申请人参予市场需求号召。储能设备可以根据系统号召市场需求灵活性调整充放电不道德,构建负荷的减少/缩减,是一种较好的负荷双向调节资源。
实质上,市场需求号召中的储能应当为广义的储能,即除各类储能设备外还包括不含储能性质的负荷、可移往的用能,主要还包括蓄冷空调、储热式电热水器、电动汽车以及可以继续中断用能的电力设备(普通空调、冰箱等),通过合理的控制策略这些广义的储能可以在有所不同场景下充分发挥更加普遍的起到。未来储能将沦为市场需求号召资源中十分最重要的组成部分并将充分发挥更大的起到,但各类储能资源的应用于必须较好的商业机制反对。市场需求号召能力建设仍须要强化技术和机制建设缺一不可由前述可以显现出,2018年我国市场需求号召获得了较小进展。
但由于多种条件所限,我国市场需求号召实行在技术、机制等方面还不存在一些问题和障碍,特别是在市场需求号召作为对话资源系统运营方面与发达国家还不存在一定差距。以号召运行机制为事例,由于缺少更为完善的号召机制和承托技术,市场需求号召继续无法构建常态化、自动化运营。多数地区的市场需求号召以按年度申报,网上签订协议的方式的组织积极开展,并以网站、微信、短信和电话方式向用户收到邀请,构建与用户的对话;用户的号召形式则以人工号召方式居多,自动化程度较低,这样一方面不会导致较小的人力成本,另一方面号召的实时性、可靠性等无法获得确保。
《电力市场需求外侧管理办法(修订版)》中明确要求要逐步形成占到年度仅次于用电负荷3%左右的市场需求外侧机动调峰能力,为构建该目标尚需更进一步强化市场需求号召实行能力,在市场机制和承托技术两方面联合提高:在市场机制方面,较好的市场化机制是市场需求号召资源带入市场、参予电力系统运营的基础。我国正处于减缓建设电力市场的阶段,市场需求号召参予市场的有效地渠道还比较更为受限,市场需求号召的价值嗣后无法获得合理的评估和反映。
未来尚需因应电力市场建设进程,探寻创建市场需求号召常态化机制,完备价格和激励机制,制订市场需求号召交易规范,完备市场监管办法。在技术承托方面,一方面必须之后前进电力市场需求外侧管理平台、负荷监测系统等建设,并强化自动市场需求号召技术的推展和应用于,贯彻提升市场需求号召的自动化水平,为市场需求号召深度参予系统运营,尤其是较短时间尺度的辅助服务获取基础;另一方面要强化用电数据统计分析,深入分析用户用电不道德,为系统运营分析、用电优化决策等获取充裕、及时、精确的数据反对。
综上所述,2018年我国市场需求号召工作在实行范围、实行目的、实行手段、激励机制等方面皆展开了有益的尝试。尤其是多次填谷市场需求号召的实行标志着市场需求号召的定位已再次发生显著转变,减轻电力供需缺口已仍然是电力市场需求号召的首要任务。
电力市场需求号召工作的定位将从提升电能用于效率、确保电力供需平衡向前进供给外侧结构性改革、推展能源消费结构优化、增进可再生能源消纳、提升智能用电水平改变,这与当前我国经济社会发展的特点比较不应。我国经济发展转入新的常态,能源发展转入战略转型期,经济、能源、电力、环境渐渐呈现新的发展态势,迫切需要充分发挥市场需求外侧资源在提高能源电力精细化管理水平和电网运营灵活性等方面的起到,从而增进能源结构优化、加快电力市场化发展进程、助推能源供给侧改革。录1:春节期间号召时段为每天0时~8时和12时~20时,国庆期间号召时段为每天0时~8时和12时~7时。
录2: 参予天津市场需求号召的负荷集成商为天津首家负荷集成商,国网(天津)综合能源服务有限公司。本文刊登于《中国电力企业管理》2019年01期,作者栾凤奎就任于国家电网有限公司,作者刘小聪、吴鹏就任于国网能源研究院有限公司。
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