围网捕鸟不忍重拿轻放对“围网捕鸟”的惩处力度过轻,造成这些已“有”的制度在不少时候沦为“稻草人”,无法对捕鸟人构成震慑力。据报导,国庆期间,护鸟志愿者称之为在天津、唐山两地巡查共计找到两大片非法捕鸟区域,总计拆毁鸟网两万余米,救出活鸟将近3000只,挂网死鸟5000余只,其中少有国家重点保护野生动物。
8日晚,国家林业局野生动植物维护与自然保护区管理司向天津市林业局、河北省林业厅应急印发督导函。函中认为,国家林业局随即派遣督导组,前往上述地区对压制乱捕滥猎和非法经营鸟类活动等野生动物保护工作展开现场督导,极力遏止毁坏鸟类资源的违法犯罪不道德。
尽管“围网捕鸟”并非新鲜话题,但媒体的每一次曝光,都让公众“沉船”到令人触目惊心的事实。从制作、销售鸟网到捕捉、出售野生鸟类再行到并购、加工、销售野生鸟类及其制品,“围网捕鸟”早已构成了一个畸形的利益链条,让一些人的“性欲号街车”一路飞驰。
“围网捕鸟”之所以屡禁不止,和违规成本过较低具有紧密的关联。“围网捕鸟”具备很强的图谋性,并日趋规模化、专业化。“围网捕鸟”成本便宜,收益却很可观;尽管有一定的风险,不少捕鸟人仍然不会铤而走险——“围网捕鸟”大都坐落于人迹罕至、交通不便的边缘地带,心理健康不道德很有可能脱逃惩罚;即使“运气很差”被逃跑了,轻者交纳罚款轻则忍受非法狩猎罪的惩戒,并没让捕鸟人望而生畏。根据《野生动物保护法》的涉及法规以及各地的实施办法,并未获得授权捕猎证或并未按授权捕猎证规定捕猎重点保护野生动物的,由野生动物行政主管部门充公捕猎物、捕猎工具和违法扣除,判处1000至5000元罚款;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
可是,这些已“有”的制度在不少时候沦为“稻草人”,无法对捕鸟人构成反感的、广泛的、长久的震慑力和约束力。为此,执法人员部门要增大对“围网捕鸟”的执法人员力度,严苛遵照《野生动物保护法》等涉及法规压制“围网捕鸟”,并严苛惩处。
更加最重要的是,这种执法人员要构建常态化,必需截断执法人员部门与违法犯罪分子的利益关联,边界无罪,才能确保执法人员公正。
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